2016年4月19日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，请国家知识产权局局长申长雨、国家工商行政管理总局副局长刘俊臣、国家版权局副局长阎晓宏介绍2015年中国知识产权发展状况。

中央电视台记者：

工商和市场监管部门作为市场监管的主力军，在优化市场环境、保护知识产权、鼓励创新方面取得了哪些成效?下一步的工作又如何部署?前不久有媒体报道，有关商标局商标注册证延发和商标注册证明办理时间长的问题，我们也关注到，昨天工商总局商标局局长做出回应，并采取一系列最新举措，请介绍一下目前最新的情况。

刘俊臣：

谢谢你对商标工作的关注。你提了两个问题，第一个问题，其实主要是市场监管的问题。大家都知道，最近这几年工商总局按照国务院的部署大力推进商事制度改革，加强事中事后监管，现在企业以每天诞生1.2万家的速度在增长，事中事后监管也在加强。我的理解，知识产权市场监管是市场监管领域的一部分，这几年工商总局做了一些工作，我们是把专项整治和日常监管相结合，充分发挥工商和市场监管部门的作用，应该说打击侵权假冒取得了比较明显的成效，市场环境在进一步好转。2015年，全系统立案查处的各种侵权假冒案件5.1万件，办结4.7万件，案值接近8亿。这其中，商标侵权假冒案件是2.7万件，案值是3.7亿。而且我们进一步加强了行政与刑事的衔接工作，去年向司法机关移送涉嫌犯罪的案件238件，涉案金额1.2亿件，比较好地维护了公平市场竞争的秩序。

下一步，按照国务院“双打办”的要求统一部署，我们在净化市场环境方面要突出几个重点，一是突出重点问题，集中开展打击侵权假冒的专项整治，五大专项行动，一个是互联网领域的侵权假冒的治理，二是以高知名商标品牌、地理标志、涉外商标为重点，强化商标监管执法办案，打击商标恶意抢注的行为。三是持续开展集中整治侵犯知识产权不正当竞争行为，加强对侵犯商业秘密行为的查处。四是开展“红盾护农”行动，加强流通领域的重点商品的质量监管。五是按照“双打办”的要求，深入开展维护中国制造产品海外形象的清风行动。

第二个重点是以信用监管为核心，大力提升打击侵权假冒的工作效能。目前全国工商和市场监管系统正在致力于建设“全国一张网”，企业信用信息监管系统。将来打击侵权假冒的信息都要纳入到这个系统每一户企业的名下，作为企业信用监管的一部分，实现信息共享，联合共治，这是治标和治本相结合的措施。二是坚持打建结合，标本兼治，使打击侵权假冒取得更好的成效。这是一项长期的工作，打击侵权假冒要保持高压态势，持续不断地每年突出工作重点，更好地实现净化市场环境的目的。三是加强跨部门、跨区域打击侵权假冒的执法协作，配合国家实施“一带一路”、“长江经济带”、“京津冀协同发展”三大战略，各个地区的市场监管部门之间、各个不同的执法部门之间实现协同打击侵权假冒的格局。我想，下一步我们的工作重点还是比较突出。四是共同实现社会共治的格局。除了司法机关以外，我们社会各界，包括消费者，要共同提高打假的意识，共同净化我们的市场环境。

第二个问题，也是这一段媒体比较关注的问题，也有很多的报道。就在昨天，我们商标局局长接受了媒体的采访，比较具体地说明了这个事情的情况和下一步打算，我在这里想做一些补充。4月7日，媒体报道了工商总局商标局商标注册证延误发放的问题，引发了社会广泛关注。工商总局以这次事件反思总结教训为契机，进一步提升为民服务的意识，加强我们工作责任感，改进机关作风，更好地为商标申请人服务。我们采取了一些措施，正在落实。一是坚持开门整改，目前商标局正在广泛听取企业、中介机构和专家学者的意见，积极回应社会关切。对延发的商标注册证，目前商标局正在组织加班加点，24小时不停，确保5月底以前全部发放到商标注册人。

第二，认真总结这次事件的教训，现在我们正在组织商标局和商标评审委员会全面梳理商标注册的工作流程，该简化的简化，该取消的取消，在符合法律法规的前提下，以方便申请人为原则，对各项工作提出改进措施，优化流程，简化手续。改革的简化措施将会陆续发布。

第三，进一步完善商标审查的体制机制，进一步缩短商标注册审查的周期，来满足社会公众方便、快捷地获得商标申请注册的实际需求。

第四，从根本上来讲，要进一步提升商标注册工作的信息化、电子化水平，彻底解决商标审查的时效问题，提升商标审查工作的效率。我们正在进一步论证，要逐步全部实现网上商标申请、网上注册，开展电子商标注册证书的可行性研究，为商标申请人提供更加高效便捷的服务。另外，为了方便申请人和企业，有一些工作我们准备委托地方的工商部门来开展，比如说商标质押登记，去年我们做了一些试点，今年准备进一步扩大试点，把商标质押登记这项工作委托地方工商局开展，进一步方便当事人办理。

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